根據貴州能源集團黨委巡察工作統(tǒng)一部署，2024年11月9日至12月8日，能源集團黨委2024年度第三輪巡察第三巡察組對中嶺公司黨委開展了常規(guī)巡察。2024年12月31日，巡察組向中嶺公司黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨組織履行整改主體責任情況
中嶺公司黨委堅決把巡察整改作為一項重大政治任務來抓，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，全力以赴推進各項整改措施落地見效。
（一）強化政治擔當，迅速部署落實。巡察反饋后，公司黨委立即召開專題會議，深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述，認真學習上級黨委關于巡察整改工作的部署要求，深刻認識抓好巡察整改的極端重要性和緊迫性，第一時間成立巡察整改工作領導小組，由黨委書記履行第一責任人職責，班子成員落實“一崗雙責”，全面加強對整改工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和督促落實。
（二）精心制定方案，壓實整改責任。緊緊圍繞巡察組反饋的4個方面意見，公司黨委經過多次專題研究，制定巡察整改工作方案，梳理出具體問題，細化了整改措施，逐一明確了責任領導、責任單位、責任人、完成時限和工作標準，建立了清晰的責任體系和落實機制。
（三）狠抓過程管控，確保整改質效。實行“一問題一檔案”精細化管理，對每個問題單獨建檔立卷，指定專人負責跟蹤督辦、資料收集和進展報告。堅持定期調度，及時研究解決整改過程中遇到的難點、堵點問題。對已完成的整改事項，嚴格組織驗收評估，確保真改實改、整改到位，形成管理閉環(huán)。
（四）注重標本兼治，鞏固整改成果。堅持把巡察整改與深化改革、完善制度、促進發(fā)展相結合，既著力解決具體問題，又深挖問題根源，著力構建長效機制。通過巡察整改，推動修訂和完善了一系列規(guī)章制度，堵塞了管理漏洞。同時，常態(tài)化開展整改“回頭看”和監(jiān)督檢查，嚴防問題反彈回潮，努力將整改成效轉化為治理效能和發(fā)展動能。
二、巡察反饋重點問題落實情況
（一）學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，貫徹落實上級決策部署和工作安排，防范化解重大風險方面
嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，通過組織制度規(guī)定專題培訓，進一步規(guī)范學習內容、程序與記錄要求，并對以往未學、漏學內容開展系統(tǒng)補學，開展“第一議題”學習27次，同步建立貫徹落實臺賬，確保習近平總書記重要指示批示精神得到及時、全面、準確的學習傳達和有效落實。修訂完善黨委理論學習中心組學習制度，制定年度學習計劃，推動學習研討規(guī)范有序、取得實效。圍繞“富礦精開”、智能化建設等重點工作，結合實際情況重新論證并優(yōu)化實施方案，積極應對困難，全力推動相關任務落地。同步對改革深化提升行動任務臺賬進行全面梳理，通過細化臺賬、壓實責任、明確時限，有力有序確保各項改革任務按期高質量完成。通過建立臺賬、分類看管等舉措，實現(xiàn)了廢舊物資的精細化管理和流程規(guī)范化。積極優(yōu)化生產接續(xù)，加強成本管控與資金管理，全力推進債權清收與涉訴案件化解，取得階段性成效。集中整改期內，安裝單軌吊4臺，進購2臺巷道修復機、2臺錨桿鉆車、1臺定向鉆機，鋪設軌道2000余米，掘進進尺同比增加557米。
（二）落實安全生產主體責任方面
通過黨委會、安全辦公會等多種形式，持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神，強化“人民至上、生命至上”理念。修訂完善安全管理考核辦法和全員安全生產責任制，層層壓實安全責任。深化隱患排查治理，嚴格執(zhí)行相關安全規(guī)定，認真開展“雙全日”工作，強化安全風險辨識和隱患排查。對排查出的隱患建立臺賬，明確整改責任和時限，實行閉環(huán)管理。加強安全培訓和警示教育，提升全員安全意識和操作技能，規(guī)范職工安全行為。加強瓦斯等重大災害治理，認真貫徹落實瓦斯治理各項規(guī)定，推進瓦斯抽采精細化，努力實現(xiàn)瓦斯“零超限”目標。規(guī)范安全費用提取與使用，嚴格按照規(guī)定提取和使用安全費用、職工教育經費，確保足額投入、規(guī)范列支。集中整改期內，開展安全教育培訓207期、培訓8980人次，開展“雙全日”工作檢查20次，按照規(guī)定對“三違”人員、安全事故等進行追責問責1338人次，開展警示教育4次，開展財經紀律法規(guī)培訓8次，開展安全大排查36次，排查并整改隱患840條，實現(xiàn)瓦斯發(fā)電量967.67萬kW.h。
（三）落實全面從嚴治黨“兩個責任”方面
定期聽取和研究安全生產、黨的建設、意識形態(tài)等工作，及時制定落實全面從嚴治黨主體責任清單，明確黨委書記和班子成員責任。強化紀委監(jiān)督責任，制定紀檢機構年度重點監(jiān)督任務清單和月度計劃，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)開展監(jiān)督檢查。加強紀檢干部業(yè)務培訓和考核，提升履職能力。規(guī)范“一案一整改”工作流程，對以往案件資料進行梳理完善，確保整改到位、警示有效。集中整改期內，黨委專題聽取和研究有關工作4次，紀檢機構開展監(jiān)督檢查31次，下發(fā)通報9期，開展紀檢干部考核3次，組織紀檢業(yè)務培訓14次，完成3起“一案一整改”工作的自查自糾；組織簽訂違規(guī)飲酒承諾書214份，組織1500余人學習《貴州省公務活動全面禁酒的規(guī)定》。
（四）重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位監(jiān)管方面
完善廢舊物資管理制度，建立動態(tài)管理臺賬，實行分類掛牌與專人看守，同步修訂回收、處置及修舊利廢相關辦法。嚴格規(guī)范采購流程，全面推行線上招標采購，修訂非招標采購管理辦法，強化供應商管理與采購人員培訓，防范廉潔風險。加強合同與招標管理，修訂合同管理辦法，規(guī)范合同簽訂要素與流程，嚴肅追責問責，擴大詢比價范圍，確保工程項目招投標公平、公正、透明。強化財務審核把關，組織財務人員加強業(yè)務學習與法規(guī)培訓，核查整改違規(guī)報銷、費用列支不當?shù)葐栴}，追回違規(guī)款項并問責相關責任人，同步完善資金預算、撥付與使用管理制度。提升辦公與保密管理，修訂印章使用管理辦法，推廣線上審批，加強保密教育培訓，全面排查非涉密計算機，配齊保密設施，嚴格涉密文件管理，切實筑牢保密防線。集中整改期內，組織簽訂合同100余份，開展93次線上物資采購，開展合同業(yè)務培訓5期、培訓55人次，開展財經紀律培訓8次，排查非涉密計算機141臺。
（五）落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神方面
嚴肅整治違規(guī)發(fā)放津貼補貼問題，對巧立名目發(fā)放獎勵、違規(guī)使用工會經費等情況全面核查清理，依規(guī)清退相關款項，并組織工會、人力資源等部門深入學習法規(guī)制度，規(guī)范經費使用與獎勵發(fā)放流程，舉一反三開展自查自糾。規(guī)范差旅費和業(yè)務接待管理，加強財務審核，追回違規(guī)報銷費用，組織學習相關管理辦法，嚴格審批程序，確保報銷合規(guī)、手續(xù)齊全，并對相關責任人進行追責問責。切實糾治文風不實和車輛管理問題，立足實際修訂工作方案，嚴格公文審核，完善車輛維修保養(yǎng)管理辦法，加強辦公用車監(jiān)管，積極推動老舊車輛問題整改，不斷提升管理實效。
（六）黨組織職能作用發(fā)揮方面
嚴格議題審批，規(guī)范“三重一大”決策，嚴格執(zhí)行黨委會、總經理辦公會議事規(guī)則，厘清權責邊界，堅持“一事一議”，規(guī)范決策程序。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，規(guī)范職工慰問金發(fā)放標準，停止收取新員工工器具保證金，并建立完善臺賬進行動態(tài)管理和清退。積極籌措資金，解決住房公積金歷史欠繳問題。努力改善“兩堂一舍”條件，提升職工滿意度。
（七）落實新時代黨的組織路線方面
持續(xù)規(guī)范選人用人工作，嚴格執(zhí)行干部選拔任用制度，規(guī)范動議、民主推薦、考察、討論決定等程序。對巡察指出的程序不規(guī)范問題進行調查整改，對相關責任人進行問責，并補充完善相關材料。加強基層黨組織建設，嚴格按照黨章和支部工作條例開展支部換屆工作，規(guī)范民主評議黨員和發(fā)展黨員工作，對檔案不完整、程序不規(guī)范等問題進行整改并對相關責任人進行追責問責，組織黨務培訓提升業(yè)務能力。規(guī)范黨費和黨建經費管理，加強收繳、使用與上繳管理，嚴格列支范圍，對違規(guī)使用經費問題核查清退并嚴肅處理責任人，組織財務和黨務人員學習管理辦法，確保經費使用合規(guī)。集中整改期內，對2023年以來任用干部的37名干部進行排查，補充完善22人相關材料；簽訂“師帶徒”60份，發(fā)放職工安家費補助40余萬元。
（八）落實上級監(jiān)督反饋問題整改方面
壓實整改主體責任，對以往巡視巡察、審計等反饋問題的整改報告和整改情況開展“回頭看”，修改完善表述不準確、不具體的內容，對照反饋清單逐項梳理措施落實情況，確保整改全面扎實、過程可溯、結果可信。著力破解遺留問題，針對審計指出的長期掛賬債權等歷史遺留事項，組織專題研究并依法依規(guī)履行內部決策程序，及時做好賬務處理，同步完善資金管理制度，堵塞管理漏洞。同步加強財務人員業(yè)務培訓與日常監(jiān)督，提升制度執(zhí)行力，確保同類問題不再發(fā)生，切實做到真改實改、常態(tài)長效。
三、需長期整改事項進展情況
針對需長期堅持的整改事項，公司黨委堅持分類施策、系統(tǒng)治理，持續(xù)壓實責任、穩(wěn)步推進。在改革任務與工程建設方面，智能化掘進工作面建設正按計劃有序推動。債權債務清收化解工作已常態(tài)化開展，多措并舉促進資金回籠。人才隊伍建設通過改善待遇、優(yōu)化環(huán)境、加強培養(yǎng)等措施，取得初步成效，人才結構逐步優(yōu)化，流失率有所下降。經營改善方面，圍繞降低資產負債率、緩解資金壓力、實現(xiàn)扭虧為盈等目標，持續(xù)通過提升產能、優(yōu)化管理、拓展市場等方式加以推進。公司黨委已將各項長期整改任務納入持續(xù)跟蹤督辦機制，明確階段目標與措施，做到久久為功，確保所有反饋問題件件有著落、事事有回音。
四、下一步工作打算
下一步，中嶺公司黨委將繼續(xù)把巡察整改作為重大政治任務，堅持目標不變、標準不降、力度不減，持續(xù)深化和鞏固整改成果，以整改促改革、促發(fā)展。
（一）持續(xù)強化政治引領，壓實整改責任。堅持把黨的政治建設擺在首位，持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。堅決扛牢巡察整改主體責任和黨委書記第一責任人責任，班子成員切實履行“一崗雙責”，以更高標準、更嚴要求推動后續(xù)整改工作，確保問題不解決不松勁、整改不到位不罷休。
（二）持續(xù)聚焦重點難點，深化整改成效。對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成效，防止問題反彈。對尚未完成、需要長期堅持的整改任務，緊盯不放，加強跟蹤督辦，一抓到底。特別是針對安全生產、經營管理、隊伍建設等方面的深層次問題，將深挖根源，通過深化改革、完善制度機制，從根本上解決問題，提升企業(yè)治理能力和水平。
（三）持續(xù)健全長效機制，鞏固整改成果。堅持舉一反三、標本兼治，將巡察整改與日常監(jiān)督、深化改革、全面從嚴治黨結合起來。針對巡察暴露出的制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，進一步查漏補缺，健全完善各項規(guī)章制度，形成靠制度管人、管事、管權的長效機制。強化制度執(zhí)行力建設，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，切實把巡察整改成果轉化為推動公司高質量發(fā)展的強大動力和實際成效。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話0857-3668021（工作日8:30-17:30）；電子郵箱gzzlgs16@126.com。
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