根據(jù)貴州能源集團(tuán)黨委巡察工作統(tǒng)一部署，2024年10月9日至11月8日，能源集團(tuán)黨委2024年度第三輪巡察第一巡察組對(duì)中城能源黨委開(kāi)展了常規(guī)巡察。2024年12月31日，巡察組向中城能源黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
巡察反饋后，中城能源黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神，將抓好巡察整改作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最有力的舉措，全面扛起巡察整改主體責(zé)任，堅(jiān)決做到反饋問(wèn)題條條改到位、事事有回音、件件有著落。
（一）提高政治站位，筑牢思想根基。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)貫穿整改全過(guò)程，通過(guò)黨委會(huì)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討等多種形式，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在貴州、云南等地考察時(shí)的重要講話和重要指示批示精神。通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)全體黨員干部深刻認(rèn)識(shí)巡察整改的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到能源集團(tuán)黨委的決策部署上來(lái)，不斷增強(qiáng)抓好整改落實(shí)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任鏈條。成立由黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、總經(jīng)理及其他班子成員任副組長(zhǎng)，各職能部門(mén)及下屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與督促檢查。黨委堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，黨委書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)整改工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦；班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，牽頭推進(jìn)分管領(lǐng)域整改任務(wù)，構(gòu)建起“黨委統(tǒng)攬、領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門(mén)落實(shí)、層層負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系，確保壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到人。
（三）嚴(yán)格督查督辦，確保整改質(zhì)效。建立健全整改調(diào)度督辦機(jī)制，每月召開(kāi)調(diào)度會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)、研判難點(diǎn)、部署任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)”，對(duì)照“三張清單”全程跟蹤、動(dòng)態(tài)掌握進(jìn)度。對(duì)已完成任務(wù)嚴(yán)格審核銷(xiāo)號(hào)；對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)督辦、限期整改；對(duì)整改不力、敷衍塞責(zé)的嚴(yán)肅通報(bào)并依規(guī)追責(zé)，以嚴(yán)明紀(jì)律確保整改取得實(shí)效。
（四）注重標(biāo)本兼治，鞏固整改成效。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，集中力量解決巡察反饋突出問(wèn)題，做到立行立改、限期完成；同時(shí)深挖問(wèn)題根源，著力堵塞制度漏洞、補(bǔ)齊管理短板。通過(guò)不定期抽查與倒查，檢驗(yàn)整改真實(shí)成效，防止問(wèn)題反彈。初步構(gòu)建起內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系，努力實(shí)現(xiàn)“解決一個(gè)問(wèn)題、完善一套制度、堵塞一批漏洞”，持續(xù)鞏固整改成效，不斷提升公司治理水平。
二、巡察反饋重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況
（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署和工作安排方面
嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，堅(jiān)持“第一議題”抓學(xué)習(xí)、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實(shí)，通過(guò)黨委會(huì)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話及重要指示批示精神，規(guī)范建立學(xué)習(xí)臺(tái)賬和貫徹落實(shí)臺(tái)賬，并持續(xù)抓好跟蹤落實(shí)。集中整改期內(nèi)，開(kāi)展“第一議題”學(xué)習(xí)22次，學(xué)習(xí)內(nèi)容81項(xiàng)。強(qiáng)化生產(chǎn)組織與經(jīng)營(yíng)管理，成立專(zhuān)班倒排工期，加強(qiáng)帶班跟班與現(xiàn)場(chǎng)考核，通過(guò)月度計(jì)劃會(huì)分解目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任，2024年原煤產(chǎn)量完成計(jì)劃的107.83%，營(yíng)業(yè)收入完成計(jì)劃的100.6%，全面完成集團(tuán)下達(dá)指標(biāo)。
（二）落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，圍繞瓦斯治理、頂板管理推行“一巷一策”技術(shù)方案，建立“鉆到位、管到底、孔封嚴(yán)”精細(xì)化抽采流程，壓緊壓實(shí)各級(jí)主體責(zé)任，確保一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。加大安全生產(chǎn)投入，加力推動(dòng)智能化智慧化礦山建設(shè)，積極應(yīng)用新技術(shù)新裝備，有序做好日常檢修維護(hù)，保障設(shè)施設(shè)備安全完好有效。深化開(kāi)展警示教育與職工安全培訓(xùn)，引導(dǎo)職工深刻吸取事故教訓(xùn)，樹(shù)牢“紅線”意識(shí)，嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為。堅(jiān)持以“雙全日”工作為抓手，常態(tài)化開(kāi)展事故隱患排查整治，充分利用視頻查“三違”、反“三違”，重大隱患均已按照“五落實(shí)”要求完成整改。修訂完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制清單和考核標(biāo)準(zhǔn)，加大安全績(jī)效考核權(quán)重，堅(jiān)持用制度考核人，用制度激勵(lì)人。集中整改期內(nèi)，修訂完善安全生產(chǎn)管理制度4項(xiàng)，組織召開(kāi)事故案例警示教育會(huì)6場(chǎng)、覆蓋237人次，累計(jì)開(kāi)展職工安全培訓(xùn)39期、培訓(xùn)638人次；組織“雙全日”及周末安全檢查94次，每月常態(tài)化抽查自救器使用培訓(xùn)情況并實(shí)施盲戴考核，合格率持續(xù)保持100%。
（三）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”方面
構(gòu)建黨委履行主體責(zé)任、紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任與“一崗雙責(zé)”協(xié)同機(jī)制，對(duì)照黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，壓緊壓實(shí)責(zé)任體系。結(jié)合公司實(shí)際，進(jìn)一步明確班子成員分管范圍和職責(zé)。定期開(kāi)展廉潔從業(yè)談話和廉潔教育培訓(xùn)，制定印發(fā)管理人員公務(wù)外出預(yù)防提醒談話制度，在外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、重要節(jié)假日前開(kāi)展紀(jì)律提醒。集中整改期內(nèi)，公司黨委累計(jì)聽(tīng)取和研究黨的建設(shè)、工會(huì)團(tuán)委、安全生產(chǎn)等工作6次；對(duì)68名管理人員開(kāi)展外出前提醒談話；黨委書(shū)記帶頭開(kāi)展廉潔談話2次，班子成員深入分管領(lǐng)域開(kāi)展集體廉政談話1次，紀(jì)檢室組織廉潔教育培訓(xùn)1場(chǎng)，覆蓋87人次。
（四）重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管方面
系統(tǒng)完善物資采購(gòu)管理機(jī)制，開(kāi)展關(guān)鍵崗位專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，推行線上采購(gòu)平臺(tái)以固化流程、規(guī)范權(quán)限，杜絕程序倒置與資質(zhì)不符等問(wèn)題。成立招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，明確委員職責(zé)，規(guī)范評(píng)標(biāo)程序，對(duì)履職不力的相關(guān)責(zé)任人開(kāi)展提醒談話20人次。構(gòu)建合同全周期管理體系，實(shí)行線上審批、歸檔與履行跟蹤，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任，確保全程可監(jiān)督。優(yōu)化組織架構(gòu)，分離銷(xiāo)售、生產(chǎn)服務(wù)等領(lǐng)域的不相容崗位，降低廉潔風(fēng)險(xiǎn)。推行精細(xì)化成本管控，修訂廢舊物資處置辦法，規(guī)范流程并留存影像資料。加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理，嚴(yán)格收支審核，完成歷史憑證缺失問(wèn)題整改，建立電子臺(tái)賬與備份雙軌制，提升憑證票據(jù)管理水平。集中整改期內(nèi)，開(kāi)展合同管理專(zhuān)項(xiàng)檢查2次，發(fā)放審查意見(jiàn)書(shū)356份，有效防范合同風(fēng)險(xiǎn)。
（五）落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神方面
嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法，規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理，同步舉一反三開(kāi)展自查自糾并抓實(shí)問(wèn)題整改。深入開(kāi)展違規(guī)吃喝、違規(guī)報(bào)銷(xiāo)等專(zhuān)項(xiàng)整治，及時(shí)開(kāi)展查改問(wèn)責(zé)，清退違規(guī)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，推動(dòng)問(wèn)題整改落細(xì)落實(shí)，修訂完善差旅費(fèi)管理辦法，進(jìn)一步有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升管理效能。制定違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)題整改方案，舉一反三開(kāi)展自查自糾，積極推動(dòng)清退落實(shí)工作。同步建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，定期開(kāi)展工資分配和津補(bǔ)貼發(fā)放情況檢查，強(qiáng)化制度執(zhí)行與過(guò)程管控，切實(shí)規(guī)范薪酬發(fā)放管理。集中整改期內(nèi)，分別開(kāi)展工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理使用、財(cái)經(jīng)制度檢查1次，均已完成閉環(huán)管理。
（六）黨組織職能作用發(fā)揮方面
嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則，進(jìn)一步明確黨委會(huì)研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)前置程序的要求，規(guī)范黨委會(huì)議事邊界和決策流程，強(qiáng)化黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，組織開(kāi)展辦公室業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)93人次，截至目前相關(guān)重要事項(xiàng)均已按要求完成報(bào)備報(bào)批。
（七）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面
依據(jù)能源集團(tuán)管理人員管理辦法，及時(shí)梳理補(bǔ)充文書(shū)檔案資料，結(jié)合實(shí)際完善干部選拔任用流程、考核評(píng)價(jià)及監(jiān)督約束制度，做好醞釀動(dòng)議、民主推薦、組織考察、討論決定等各環(huán)節(jié)工作，嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范選人用人。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)黨建質(zhì)量管理，推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)增效，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序和標(biāo)準(zhǔn)，做好黨員資料審查審核。加強(qiáng)黨務(wù)工作人員培訓(xùn)教育，集中整改期內(nèi)，舉辦黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)1期，開(kāi)展黨群干部業(yè)務(wù)知識(shí)考核2場(chǎng)，進(jìn)一步提高了黨群干部政治理論知識(shí)水平。規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等制度，嚴(yán)格審核民主生活會(huì)材料，提升組織生活質(zhì)效。
（八）落實(shí)上級(jí)監(jiān)督反饋問(wèn)題整改方面
定期對(duì)上級(jí)監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題整改情況開(kāi)展“回頭看”，核查整改成效，針對(duì)巡察指出的審計(jì)問(wèn)題整改措施針對(duì)性不強(qiáng)、問(wèn)題整改不實(shí)不徹底等問(wèn)題，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，并要求重新制定整改措施，明確整改時(shí)限，納入本次巡察整改一并推進(jìn)。規(guī)范物資庫(kù)房管理，逐一盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存物資，按標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類(lèi)擺放材料，并建立庫(kù)存臺(tái)賬，準(zhǔn)確掌握各類(lèi)物資的存量、狀態(tài)及分布，健全倉(cāng)儲(chǔ)管理制度體系，堵塞制度漏洞，從源頭上防止問(wèn)題整改邊改邊犯。嚴(yán)格黨費(fèi)繳納工作，強(qiáng)化黨費(fèi)收繳信息審核，著力在人數(shù)實(shí)、基數(shù)準(zhǔn)、資料全等信息上下功夫，確保收繳黨費(fèi)額度足、人數(shù)齊。
三、需長(zhǎng)期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況
公司黨委清醒地認(rèn)識(shí)到，有些問(wèn)題的解決難以一蹴而就，需要持續(xù)用力、久久為功。對(duì)于需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，我們已制定長(zhǎng)期整改計(jì)劃，納入常態(tài)化工作范疇。
（一）持續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作。持續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，以“雙全日”工作和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，提升員工安全技能，優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)和采掘部署，深化安全文化建設(shè)，致力于不斷提升公司本質(zhì)安全水平。
（二）系統(tǒng)推進(jìn)智能化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將智能化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略舉措。持續(xù)加大投入，著力推進(jìn)高級(jí)智能化礦井和一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。積極引進(jìn)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)裝備，持續(xù)做好信息系統(tǒng)的更新升級(jí)。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造，確保公司智能化、標(biāo)準(zhǔn)化水平穩(wěn)步提升。
（三）完善長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)對(duì)標(biāo)上級(jí)最新部署與公司發(fā)展實(shí)際，深入查找制度漏洞，動(dòng)態(tài)優(yōu)化完善公司各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持從具體問(wèn)題出發(fā)，推動(dòng)解決一類(lèi)問(wèn)題、完善一批制度，著力構(gòu)建科學(xué)有效、執(zhí)行有力的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)堵塞管理漏洞、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。
四、下一步工作打算
（一）持續(xù)強(qiáng)化政治引領(lǐng)，把牢整改方向。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。將巡察整改工作作為檢驗(yàn)“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)尺，確保在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣地推動(dòng)上級(jí)黨委各項(xiàng)決策部署和工作安排在公司生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果。
（二）持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決克服“過(guò)關(guān)”心態(tài)，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。對(duì)已完成整改的問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，加強(qiáng)督查問(wèn)效；對(duì)需要持續(xù)深化整改的問(wèn)題，緊盯不放，常抓不懈。進(jìn)一步壓實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，形成齊抓共管、層層落實(shí)的工作格局，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
（三）持續(xù)深化標(biāo)本兼治，健全長(zhǎng)效機(jī)制。緊盯物資采購(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)、選人用人、資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，持續(xù)完善制度建設(shè)，健全制度體系。強(qiáng)化制度執(zhí)行的剛性約束，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和追責(zé)問(wèn)責(zé)，真正實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，從根本上堵塞漏洞，提升治理效能。
（四）持續(xù)推動(dòng)融合轉(zhuǎn)化，助力高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把抓好巡察整改與貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署結(jié)合起來(lái)，與公司中心工作結(jié)合起來(lái)，與全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)。將整改成效切實(shí)轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)際成果，以高質(zhì)量整改推動(dòng)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，以巡察整改的新成效開(kāi)創(chuàng)公司高質(zhì)量發(fā)展新局面。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0857-2197888（工作日8:30-17:30），電子郵箱：zcnybgs@126.com。
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